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山东省2019年全省动力事情引导意见:启动150万千瓦左右海下风电交融生长试点树模项目!

   日期:2019-03-15     泉源:北极星风力发电网    欣赏:720    批评:0    
克日,山东省动力局印发2019年全省动力事情引导意见的关照,关照明白要落实“双招双引”战略决议计划,增强与有气力有资质的大型企业互助,聚焦海下风电与陆地牧场、海浪能、潮汐能交融生长等范畴,启动150万千瓦左右海下风电交融生长试点树模项目,打造经略陆地典范标杆。

山东省动力局关于印发2019年全省动力事情引导意见的关照

鲁动力办〔2019〕15号

各市生长革新委(动力局)、有关部分,各有关企业:

为做好2019年全省动力事情,推进动力布局调解,进步动力生长质量和服从,加强动力宁静保证本领,确保“事情落实年”动力行业革新生长各项使命落实落地,省动力局研讨制定了《2019年全省动力事情引导意见》,现印发你们,请仔细构造实行。

山东省动力局

2019年3月5日

2019年全省动力事情引导意见


2019年,是新中国建立70周年,是片面建成小康社会的要害之年,也是省委、省当局确定的“事情落实年”。做好整年动力事情,对推进动力布局调解,进步动力生长质量和服从,加强动力宁静保证本领,促进经济连续康健生长和社会大局稳固,具有紧张意义。

总体要求:对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精力,仔细落练习近平总布告观察山东紧张发言、紧张指示指挥精力,深化贯彻“四个反动、一个互助”动力战略头脑,对峙节省、干净、宁静的战略目标,围绕“生长绿色动力,助力动能转换”这一目的,实行传统动力干净高效使用和新型动力深度开辟使用“双轮驱动”,着力推进动力提供侧布局性革新,着力加速动力布局调解,着力培养能

源消费消耗新业态新形式,高兴构建干净低碳、宁静高效的当代动力体系,为全省完成“走在前线、片面创始”目的提供刚强保证。

事情目的:把干净绿色动力作为主攻偏向,重点生长可再生动力、核电、自然气,以动力转型助力财产转型,以财产布局调解推进动力布局调解,高兴完成动力消费和消耗增量重要由绿色动力提供,电力消费和消耗增量重要由绿色电力提供。2019年,力图新动力和可再生动力发电装机同比增长13%、发电量增长35%,采取省外来电最高负荷增长17%、电量增长28%,自然气消耗量增长10%;煤炭产量控制在1.3亿吨以内,原油、自然气产量辨别稳固在2300万吨、4亿立方米左右;全社会用电量6330亿千瓦时,增长4%;发电量5430亿千瓦时,增长2%。

一、增强绿色动力开辟使用


(一)加速生长可再生动力。落实“双招双引”战略决议计划,增强与有气力有资质的大型企业互助,聚焦海下风电与陆地牧场、海浪能、潮汐能交融生长等范畴,启动150万千瓦左右海下风电交融生长试点树模项目,打造经略陆地典范标杆。牢固济宁、新泰采煤沉陷区光伏领跑基地履历结果,推进黄河三角洲盐碱滩涂光伏基地计划设置装备摆设;本着自我均衡、就近消纳准绳,范例漫衍式光伏电站生长。在农林生物质富集地域和都会周边,公道结构生物质能、渣滓热电联产机组。力图可再生动力发电装机到达3100万千瓦,占电力总装机的22%;发电量540亿千瓦时,约占总发电量的10%。(责任处室单元:新动力和可再生动力处)

(二)宁静高效生长核能。以AP1000、CAP1400、华龙1号等三代核电技能贸易化为焦点,有序推进沿海核电计划设置装备摆设,稳妥展开核能综合使用树模推行。在保证海阳核电一期机组宁静稳固运转的同时,力图大型先辈压水堆CAP1400树模工程、海阳核电二期得到国度批准并开工设置装备摆设,海阳核电三期、荣成压水堆扩建及招远核电一期获准展开后期事情。启动海阳核电一期核能供热工程,办理周边70万平方米住民区干净供热;推进海上核能综合使用平台树模工程后期事情,展开泳池堆等小型堆供热研讨论证。力图在运核电装机250万千瓦,在建装机570万千瓦,整年发电量不低于170亿千瓦时。(责任处室单元:生长计划处牵头,电力处共同)

(三)扩展自然气开辟使用。加速沿海LNG吸收站计划设置装备摆设,推进青岛董家口吸收站扩建工程,力图中海油烟台龙口、中石化烟台龙口、保利协鑫烟台西港区吸收站开工设置装备摆设,新建接卸本领2500万吨,日气化外输本领1.8亿立方米。积极共同、稳妥推进干净取暖和“煤改气”,稳步实行自然气车船生长和加气站设置装备摆设。重点在大气净化传输通道都会和新旧动能转换焦点都会,有序生长自然气漫衍式动力。(责任处室单元:煤油自然气处、电力处、煤油自然气管道掩护办事中央)

二、补齐补强动力底子办法短板

(四)增强调峰本领设置装备摆设。推进沂蒙、文登、潍坊抽水蓄能电站设置装备摆设,提拔泰安抽水蓄能电站使用服从,力图泰安二期工程得到批准;推进火电机组展开机动性改革,力图纯凝机组、热电联产机组最低着力辨别降至额外容量的30%~40%和40%~50%;落实《2019年山东省应急调峰电源设置装备摆设方案》,健全美满应急调峰储藏电源运转办理机制。根据2019年山东省储气办法设置装备摆设方案和达标计划要求,加速推进储气办法设置装备摆设,力图烟台西港区省级储气库、济南南曹范储气站二期、日照储气库开工设置装备摆设,济南南曹范储气站一期、淄博中央储气站、滨州城区储气站建成投用。(责任处室单元:新动力和可再生动力处、电力处、煤油自然气处)

(五)增强骨干运送网络设置装备摆设。推进菏泽特高压送出、大唐东营电厂送出等21项工程设置装备摆设,力图枣庄特高压送出、德州贝州等10项工程建成投运,新增500千伏线路788.7公里,变电容量700万千伏安。推进日照-濮阳-洛阳、董家口-东营原油和日照港-京博油品管道设置装备摆设,力图山东管网环线、西港区-济南等自然气管道开工设置装备摆设,董家口-潍坊三期原油管道建成投用,新增长输油气管道里程1100公里,总里程到达1.3万公里。(责任处室单元:电力处、煤油自然气处、煤油自然气管道掩护办事中央)

(六)增强广泛办事本领设置装备摆设。连续推进配电网设置装备摆设改革举措方案和新一轮农网改革晋级工程,城区电网着力进步供电牢靠性和智能化程度,屯子电网重点推进贫苦地域、小城镇、中央村、小康电树模县电网改革,力图配电网户均停电工夫5.9小时,较上年收缩1.6小时。启动实行第二批边防队伍电网设置装备摆设,在不具有通大网电的地域探究构建可再生动力局域网和微电网。积极推进自然气使用向屯子延伸,在管道尚未通达地区,勉励设置装备摆设CNG、LNG供气站。对峙压煤搬家与扶贫攻坚、墟落复兴等相联合,和谐推进煤炭企业与中央当局完成调和搬家,力图年内搬家乡村10个。(责任处室单元:电力处、新动力和可再生动力处、煤油自然气处、煤炭处、煤油自然气管道掩护办事中央)

三、强化煤电油气提供保证

(七)保证煤炭稳固提供。继承实行“加入东部、紧缩中部、稳固西部、稳妥开辟北部”煤炭开辟战略,开释先辈高效产能,稳妥推进黄河北矿区阳谷-茌平煤田开辟后期预备,年内投产煤矿1处、产能45万吨。(责任处室单元:煤炭处、煤矿工程质量查验中央)

(八)增强电力运转办理。创建美满优先发、购电制度,体例全省电力电量均衡方案,下达各种机组发电调控目的。增强直调煤电机组在线监测,迷信化、精致化、智能化摆设煤电机组消费运转。美满电力帮助办事市场机制,变更各方到场电网调峰积极性。积极向国度夺取煤电机组投产范围。扩展电力需求相应试点范畴,美满补贴尺度及评价机制,将需求侧机动削峰、填谷本领辨别进步到200万千瓦、100万千瓦。依法依规实行有序用电,保证住民生存等紧张用户电力稳固提供;美满有序用电赏罚稽核机制,进步强停机组地市限额用电比例,引导中央支持直调公用机组多发保供。(责任处室单元:电力处)

(九)增长油气提供本领。共同中石化等加大油气资源勘察开辟力度,力图原油、自然气产量稳固在2300万吨、4亿立方米左右。增强与中煤油、中石化、中海油等相同对接,力图整年向我省供气180亿立方米,同比增长10%。美满自然气运转监测和预警预测机制,强化应急调峰本领设置装备摆设,订定“压非保民”应急预案,保证民生用气需求。(责任处室单元:煤油自然气处、煤油自然气管道掩护办事中央)

四、提拔节能和科技创新程度

(十)对峙节能优先。树立节能是第一动力的理念。加大燃煤机组节能改革力度,力图燃煤电厂均匀供电煤耗同比淘汰1克/千瓦时。做好群众燃煤取暖和事情,对暂不具有煤改气、煤改电等干净取暖和条件的地区,实行散煤干净化管理,推行“干净型煤+节能环保炉具”形式,力图推行干净型煤350万吨。展开“节能办事进企业”运动,挑选能效“领跑者”,展开动力审计,实行耗能设置装备摆设能效提拔方案,使用世亚行等资金支持企业展开节能技能改革。(责任处室单元:动力节省和科技配备处、电力处、煤炭处、执法监察局)

(十一)实行“绿动力方案”。干净高效使用传统动力,深度开辟使用新动力。推行高效环保汽锅,进步煤炭使用服从;推行“太阳能+”多能互补使用形式,举行2019年第十四届中国(济南)国际太阳能使用大会暨多能互补使用展览会;推行阳信、泗水等县生物质动力使用做法,打造县域干净供热“山东形式”。实行绿色动力树模村镇、可再生动力会合供热等庞大工程。(责任处室单元:动力节省和科技配备处、新动力和可再生动力处)

(十二)对峙创新驱动。实行“四个一工程”,发扬初等院校、科研院所、协会学会作用,搭建一批产学研用平台,推进国度级核电财产技能创新平台设置装备摆设,加大大型核电站余热接纳使用等课题科研力度,力图尽早构成科研结果,稳步推进科研结果工程化、财产化;围绕培养大容量储能、生物质液体燃料、互联网+伶俐动力、新动力微电网等新业态,霸占一批要害焦点技能;推行太阳能中低温使用、生物质漫衍式汽锅等先辈实用配备,设置装备摆设一批财产化项目;制修订一批中央尺度,范例行业康健生长。(责任处室单元:动力节省和科技配备处、生长计划处)

五、拓展动力对外开辟互助

(十三)推进“外电入鲁”。围绕发扬“两交两直”既有特高压通道作用,与国度动力局、国度电网及宁、蒙、陕、东三省等省区相同衔接,加速上海庙通道配套电源设置装备摆设,尽力进步省外来电送入电力电量;加速山东-河北特高压交换环网设置装备摆设,力图年内建成投运;展开“陇电入鲁”等通道后期研讨论证,积极做好向国度动力局、国度电网等报告请示夺取事情。力图整年采取省外来电最高负荷2000万千瓦以上,采取电量900亿千瓦时,同比增长200亿千瓦时。(责任处室单元:生长计划处牵头,电力处共同)

(十四)提拔省外动力开辟提供。支持兖矿团体、山东动力团体等主干动力企业走出去,到场煤电联营、新动力开辟等范畴投资设置装备摆设。加大宁蒙、晋陕、云贵、新疆、澳大利亚五大动力基地开辟,力图省外基地煤炭年产量提拔到1.8亿吨。力图山东动力团体上海庙基地2×100万千瓦煤电机组建成投产并向我省送电;支持国度电投团体团结省内主干动力企业,在扎鲁特通道送端结构大型新动力基地。(责任处室单元:生长计划处牵头,煤炭处、电力处共同)

六、防备化解动力行业宁静消费危害

(十五)建立四个事情专班。贯彻落练习近平总布告在省部级重要向导干部对峙底线头脑着力防备化解庞大危害专题研讨班开班式上的紧张发言精力、省委省当局关于防备化解庞大危害事情摆设要求,聚焦动力范畴庞大危害点,驻足职责职能,建立煤矿庞大危害管控与管理、采煤塌陷地管理、防备化解油气管道庞大危害增强管道掩护、保证电力稳固运转防备化解大面积停电危害四个事情专班,订定落实事情方案和应急保证预案,确保危害隐患发明得早、防备得准、化解得好,守牢守住庞大危害底线。(责任处室单元:宁静监视办理处、煤炭处、煤油自然气处、电力处、煤矿工程质量查验中央、煤油自然气管道掩护办事中央)

(十六)狠抓煤矿宁静消费。逐矿落实分级属地宁静羁系责任,突出企业重要卖力人及矿长宁静消费“第一责任”落实。研讨订定千米以下打击地压危害较大煤矿宁静消费办理意见,超前落实63处高危害煤矿宁静防备步伐,特殊是42处打击地压煤矿,严酷落实“三限三强”步伐;到年末,打击地压矿井准绳上采煤事情面完成智能化无人或少人开采,掘进事情面完成远间隔操控。围绕“5+2”伤害要素,展开“1+4”危害辨识评价,踏实推进双重防备体系设置装备摆设。推进煤矿“四化设置装备摆设”,加速完成减人、增效、保安。强化尺度化静态办理,做到静态达标、不达标不消费。强化煤矿企业重要卖力人、宁静消费办理职员、特种作业职员培训和稽核,加速全省煤矿企业从业职员宁静培训稽核信息办理平台设置装备摆设。深化展开“查保促”和群众宁静监视查抄运动,构建群防群控群治事情体系。严酷落实“调理员10项受权”、灾祸性气候停产撤人等制度,确保告急环境下应急处理到位。(责任处室单元:宁静监视办理处、人事处、煤矿工会)

(十七)狠抓油气管道掩护。宣传贯彻落实《山东省煤油自然气管道掩护条例》,深化管道内部隐患排查整改,增强一样平常巡护和管道掩护范畴内第三方施工羁系,展开高结果区辨认和危害评价,落实危害控制步伐。加速全省油气管道综合办理信息平台设置装备摆设。引导中央当局、管道企业协同创建专业化应抢救援步队和基地,构成省、市、县三级应抢救援体系。(责任处室单元:煤油自然气处、宁静监视办理处、煤油自然气管道掩护办事中央)

(十八)狠抓电力宁静消费引导。引导企业落实宁静消费主体责任,增强电力设置装备摆设办法运维办理,健全大面积停电应急联动机制,牵头构造展开全省大面积停电应急演练,进步电网稳固运转程度和电力提供保证本领。(责任处室单元:电力处、宁静监视办理处)

七、深化动力范畴各项革新

(十九)深化提供侧布局性革新。对峙用市场化、法制化本领,牢固煤炭、煤电行业去产能结果,加速镌汰落伍产能,化解过剩产能,清算整理违规产能。整年方案封闭煤矿4处,加入产能162万吨。引导发电企业公道摆设设置装备摆设工期,迷信驾驭煤电计划设置装备摆设节拍;关停一批能耗高、净化重、退役工夫长的小煤电机组,完成国度下达的去产能使命。(责任处室单元:煤炭处、电力处)

(二十)深化电力、油气体制革新。有序放开辟用电方案,扩展市场电量范围,美满中恒久生意业务机制,整年生意业务电量不低于1600亿千瓦时,市场开放度到达70%以上。加速电力现货市场试点设置装备摆设,牵头体例设置装备摆设方案,共同订定生意业务规矩,确保6月尾前具有模仿试运转条件。完成山东电力生意业务中央股份制改革,搭建多方参股、功效美满的生意业务平台,推进生意业务机构独立范例运转。有序放开油气勘察、开辟、运送和贩卖业务,创建公然公正公平的市场准入机制;推进创建省级自然气办理运营平台,加强运转调治本领。(责任处室单元:政策法例处牵头,电力处、煤油自然气处、煤油自然气管道掩护办事中央共同)

(二十一)深化放管服革新。继承取消和下放行政审批事变,增强事中过后羁系。连续展开“减证便民”举措,优化政务办事,进步行政服从。推进简化得到电力专项举措,总结“一链管理”试点履历,省域片面完成“一窗通办”“一网通办”,让群众“零跑腿”或“最多跑一次”;完成高压电力接入“零投资”,年末前将中央城区及屯子地域的小微企业高压接入容量尺度辨别进步到160千伏安、100千伏安。(责任处室单元:政策法例处、电力处)

八、增强动力行业办理


(二十二)突出计划引领。启动全省动力中恒久生长计划修编,体例出台核能中恒久生长、海下风电、抽水蓄能电站选址、地热能开辟使用等计划,加速构建导向明白、政策配套、协同推进的绿色动力生长计划体系,美满计划稽核评价机制,强化计划指引和刚性束缚,确保目的使命落地落实。(责任处室单元:生长计划处牵头,各有关处室单元共同)

(二十三)推进依法管理。订定和修订《山东省压煤乡村搬家办理措施》《山东省煤炭干净高效使用办理措施》等当局规章,订定海下风电竞争性设置装备摆设措施、可再生动力电力配额制实行方案、优先发电量方案办理措施、煤电机组运转在线监测办理措施、煤矿宁静危害管控和隐患排查管理措施、煤炭行政执法步伐划定等范例性文件。依法加大对相干执法法例和政策尺度实行环境的监视查抄力度。(责任处室单元:政策法例处牵头,煤炭处、新动力和可再生动力处、电力处、宁静监视办理处、执法监察局共同)

(二十四)增强观察研讨。围绕省委省当局存眷的重点题目、制约动力行业革新生长的难点题目和企业群众反应猛烈的热门题目,构造展开有针对性的课题调研,构成一批无情况、有剖析、有对策的调研陈诉,为动力战略、计划、政策订定提供底子支持,为省委、省当局迷信决议计划提供参考根据。(责任处室单元:政策法例处牵头,各有关处室单元共同)

九、推进片面从严治党向纵深生长

(二十五)以党建统领动力各项事情。强化实际武装。连续推进“两学一做”学习教诲常态化、制度化,踏实展开“不忘初心、牢记任务”主题教诲,引导党员干部筑牢信奉之基,补足精力之钙,加强“四个认识”,刚强“四个自大”,做到“两个维护”。严峻党外交治生存。仔细落实新情势下党外交治生存的多少原则,严正政治规律政治端正;严酷落实党支部事情条例,以提拔构造力为重点,突出政治功效,充实发扬下层党构造战役营垒作用。增强党风廉政设置装备摆设。压紧压实“两个责任”,加大警示教诲力度,领悟运用监视执纪“四种形状”,使监视常在、常态。驰而不断纠治“四风”。严酷落实中间八项划定及实行细则精力,刚强排除情势主义、权要主义,把作风设置装备摆设往深里抓、往实里做。增强干队伍伍设置装备摆设。对峙好干部尺度,突出政治要求,大胆选拔任用勇于卖力、勇于继承、擅长作为、实绩突出的“李云龙式”干部。增强宣传言论引导。鼎力大举增强旧事宣传事情,讲好山东动力故事,积极回应社会关怀,让主旋律奋发、正能量充足,为全省动力奇迹生长营建精良言论气氛。(责任处室单元:构造党委、人事处、办公室) 
 

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